化工生產(chǎn)工藝復雜 督察如何開展
這些都離生活很遙遠，即使是滿嘴的疑問，也是日常檢查組要面對的問題。
自7月13日第八屆中央政府的生態(tài)和環(huán)境監(jiān)督小組是駐扎在中國化工集團有限公司有限公司進行監(jiān)督,監(jiān)督小組的成員經(jīng)常不得不面對強大的專業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題化學工業(yè)的各個領域。
為了確保工作的順利進行，視察隊特別邀請了化學專家的支持。他們在化工行業(yè)工作多年，有著扎實的理論基礎和豐富的實踐經(jīng)驗。在監(jiān)督的過程中，他們運用自己的專業(yè)知識幫助提高監(jiān)督的效率，把工作做得很細致。
為什么監(jiān)管化工行業(yè)如此困難?
“這是一個很大的設施，但不是一個挑戰(zhàn)。真正的挑戰(zhàn)是過程的復雜性、產(chǎn)品的多樣性和技術更新的頻率。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評價中心檢查組成員戴永利邊走邊說。
中國化工產(chǎn)品線眾多，涵蓋新化工原料及特種化學品、基礎化學品、石油加工、農(nóng)藥、輪胎、橡膠及化工設備等領域無錫純水設備，污染物及處理工藝復雜。例如，在污水處理廠的化工廠中，僅對惡臭進行處理，無錫水處理設備往往要經(jīng)過噴淋、生物脫臭和活性炭吸附三個過程。
企業(yè)點寬了，現(xiàn)場千樣東西，監(jiān)察員一點也沒有放松要求。駐軍初期，督察組提出，要準確，要把關問題徹底把關，把關準確把關深入，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
充分理解新發(fā)展理念，充分掌握行業(yè)相關政策法規(guī)，熟悉企業(yè)具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和環(huán)境管理方法，成為監(jiān)管組專家選拔的“門檻”。
與戴一樣，檢查組成員劉和峰和任強也來自生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心。此外，在檢查期間，生態(tài)環(huán)境部也及時派出檢查工作，協(xié)調(diào)特定行業(yè)的專家，為檢查組提供“對口支持”。生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所的孔德陽就是其中之一。
有不同種類的技能。“老探長”和“老化學”強大的合作,監(jiān)督集團“夢之隊”在每個字段督察小組,去各種地方,不僅從生態(tài)文明建設的角度來分析企業(yè)系統(tǒng)的難點,而且準確地驗證企業(yè)污染控制的生產(chǎn)實踐的困難。火眼金睛，督察工作高效開展
發(fā)現(xiàn)問題，是推動問題解決的第一步。
在督察中國化工山東省一家下屬企業(yè)時，根據(jù)綜合督察階段梳理出的線索，任強埋頭在厚厚一疊企業(yè)危險廢物管理制度和處置情況資料里，邊查看邊對照電腦中的相關數(shù)據(jù)，直到深夜。
熟練，是發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)的基礎。在哪個生產(chǎn)環(huán)節(jié)會產(chǎn)生什么類型的污染物，數(shù)量多大，如何有效治理，任強早已熟稔于心。他邊看邊列要點，同時仔細核算企業(yè)生產(chǎn)工藝和危險廢物處置情況，整理出一份危險廢物清單。
來到現(xiàn)場，危廢倉庫里濃重的氨味兒十分辣眼睛，人在里面停留幾分鐘就會眼淚汪汪，但任強堅持逐個倉庫核查，對企業(yè)的危險廢物管理制度進行了一次“深度體檢”。
“這份檢測報告只涵蓋了常規(guī)項目，但群眾反映的廢氣異味問題主要來自有機物，對這些特征因子進行過檢測嗎？”在湖北省一家企業(yè)，翻看企業(yè)提供的檢測報告后，孔德洋抬頭問道。根據(jù)企業(yè)所用物料和生產(chǎn)的產(chǎn)品，入行25年的他已經(jīng)對污染物的種類了然于胸，對照眼前報告上的監(jiān)測項目，他馬上發(fā)現(xiàn)了問題。
時間緊，任務重，要求高。同事那里有張結束現(xiàn)場檢查返程時的照片，畫面里的孔德洋眼圈發(fā)青，眼皮沉重，頭斜靠在車窗上無錫純水設備，睡著了。
默契配合，團隊戰(zhàn)斗力“爆表”
督察組的同志們來自不同的單位，臨時組建成團隊。但他們肩頭擔負著同一份責任，心往一處想，勁往一處使，小而精的團隊迸發(fā)出無窮的力量。
重點督察階段，四五個人組成的現(xiàn)場督察小組要圍繞企業(yè)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作情況及存在的問題，關注企業(yè)環(huán)境管理制度體系是否完善，督察整改是否落實到位，目前在水、大氣、固體廢物等方面還存在什么問題……每個人各盡其能，分工明確，配合默契。
發(fā)現(xiàn)問題靠敏銳，無錫水處理設備查實問題靠證據(jù)。在遼寧一家企業(yè)，劉賀峰發(fā)現(xiàn)催化熱裂解裝置可能沒有配備脫硫脫硝設施，“但企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示廢氣達標排放。”他提出：“請?zhí)峁┰诰€監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)。”組里督察經(jīng)驗豐富的同志立刻抓住了關鍵證據(jù)，認真對比分析，將問題查透。
密集走訪企業(yè)，劉賀峰感觸頗深：“企業(yè)的環(huán)保工作和生產(chǎn)經(jīng)營并不是對立的，要想長遠發(fā)展，企業(yè)必須從思想認識和管理制度設計等各方面與生態(tài)文明理念相銜接。”
“企業(yè)治污，不能僅關注末端治理，層層疊加治污技術，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，還要在源頭控制上下功夫，不斷改進生產(chǎn)工藝，從根本上減少污染物產(chǎn)生，這樣末端治理的壓力也會隨之減輕。”戴永立道出企業(yè)污染防治的“治本良方”。
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